各區(qū)人民政府，市人民政府各部門：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》(國發(fā)〔2011〕4號)精神，進(jìn)一步促進(jìn)我市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，創(chuàng)建中國軟件名城，結(jié)合我市實(shí)際，經(jīng)研究，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加大財(cái)稅支持力度

(一)全市統(tǒng)籌安排不少于2億元的專項(xiàng)資金支持發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建中國軟件名城，并將市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金額度增加到每年5000萬元。上述專項(xiàng)資金用于扶持重點(diǎn)軟件企業(yè)的研究開發(fā)、重大技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、高端人才和重大項(xiàng)目引進(jìn)、園區(qū)和公共服務(wù)平臺建設(shè)等。 (責(zé)任單位:市財(cái)政局，各區(qū)人民政府，武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢化工區(qū)管委會(huì))

(二)落實(shí)《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于軟件產(chǎn)品增值稅政策的通知》(財(cái)稅〔2011〕100號)、《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)所得稅政策的通知》(財(cái)稅〔2012〕27號)中關(guān)于軟件產(chǎn)品增值稅、軟件企業(yè)所得稅退稅的政策規(guī)定。簡化軟件企業(yè)所得稅優(yōu)惠辦理程序，推行“先辦后審”的工作流程，對符合條件的軟件企業(yè)稅收優(yōu)惠當(dāng)場辦結(jié)。(責(zé)任單位：市國稅局、市地稅局)

(三)對軟件業(yè)務(wù)收入首次超過3億元、10億元、50億元、100億元的軟件企業(yè)，自當(dāng)年度起，連續(xù)3年將其新增稅收地方留成部分分別按照30%、50%、70%、100%的比例獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)，用于企業(yè)增加研發(fā)投入，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。對其經(jīng)營管理團(tuán)隊(duì)繳納個(gè)人所得稅地方留成部分分別按照30%、50%、70%、100%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市地稅局，各區(qū)人民政府，武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢化工區(qū)管委會(huì))

二、鼓勵(lì)社會(huì)資本投資

(一)政府引導(dǎo)設(shè)立武漢軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金，廣泛吸引民間和海外資本以多種方式投資我市軟件產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)軟件領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)投資(VC)、私募基金(PE)來我市設(shè)立總部或者分支機(jī)構(gòu)。(責(zé)任單位：市金融辦、市信息產(chǎn)業(yè)辦)

(二)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在條件成熟的情況下試行對軟件企業(yè)項(xiàng)目合同抵押短期貸款、軟件著作權(quán)以及軟件企業(yè)股權(quán)質(zhì)押貸款等一系列適合軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融創(chuàng)新產(chǎn)品。軟件企業(yè)獲得以上金融產(chǎn)品貸款的，經(jīng)審核符合條件的按照貸款利息50%的標(biāo)準(zhǔn)給予貼息補(bǔ)助。(責(zé)任單位：市金融辦、市信息產(chǎn)業(yè)辦)

三、加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新

(一)支持高等院校、科研院所在東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)軟件技術(shù)研究院。經(jīng)認(rèn)定的軟件技術(shù)研究院，自認(rèn)定之日起，前2年每年最高可給予2000萬元的運(yùn)營經(jīng)費(fèi)支持，第3—5年每年最高可給予1000萬元的運(yùn)營經(jīng)費(fèi)支持。對經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)新建軟件領(lǐng)域的國家重點(diǎn)(工程)實(shí)驗(yàn)室、國家級工程(技術(shù))研究中心和企業(yè)技術(shù)中心給予150萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。支持以項(xiàng)目為載體的軟件產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，對投資在500萬元及以上的項(xiàng)目，由市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金給予50萬元補(bǔ)助。(責(zé)任單位：武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市科技局、市發(fā)展改革委、市信息產(chǎn)業(yè)辦)

(二)鼓勵(lì)軟件企業(yè)加大研發(fā)投入。對最近一年主營業(yè)務(wù)收入不低于5000萬元、近3個(gè)會(huì)計(jì)年度的研發(fā)費(fèi)用總額占主營業(yè)收入的比例不低于4%的軟件企業(yè)，按照研發(fā)費(fèi)用的20%予以補(bǔ)助，最高補(bǔ)助金額不超過400萬元。(責(zé)任單位：市科技局)

(三)鼓勵(lì)企業(yè)參與國際、國家、行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定。對主導(dǎo)或者參與國際、國家、行業(yè)及地方重大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定的軟件企業(yè)分別給予50萬元、30萬元、10萬元、5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，對同一標(biāo)準(zhǔn)已享受低級別獎(jiǎng)勵(lì)再通過高級別認(rèn)定的，予以級差獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)軟件企業(yè)申請國內(nèi)外發(fā)明專利。企業(yè)獲得國家發(fā)明專利授權(quán)的，按照每件5000元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，對獲得外國發(fā)明專利權(quán)的，按照每件最高不超過10萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局、市知識產(chǎn)權(quán)局)

(四)鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行軟件產(chǎn)品、軟件企業(yè)登記和計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成等資質(zhì)認(rèn)定。市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金對新認(rèn)定軟件產(chǎn)品和軟件企業(yè)的認(rèn)證費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)貼;對新取得計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)系統(tǒng)集成資質(zhì)1、2級的企業(yè)分別給予50、20萬元獎(jiǎng)勵(lì);對通過軟件能力成熟度模型集成(CMMI)、信息安全管理標(biāo)準(zhǔn)(ISO27001\\BS7799)、IT服務(wù)管理認(rèn)證(ISO20000)、中國信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等國際、國內(nèi)認(rèn)證的企業(yè)分別給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市信息產(chǎn)業(yè)辦)

四、支持企業(yè)做大做強(qiáng)

(一)對首次入選“中國軟件百強(qiáng)”(中國軟件業(yè)務(wù)收入前百家企業(yè))的軟件和信息服務(wù)企業(yè)給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì);對首次入選“國家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)”的企業(yè)給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對年軟件業(yè)務(wù)收入首次過5億元的軟件企業(yè)給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市信息產(chǎn)業(yè)辦)

(二)鼓勵(lì)傳統(tǒng)行業(yè)大型企業(yè)集團(tuán)將服務(wù)于本集團(tuán)的軟件業(yè)務(wù)剝離成立專業(yè)軟件子公司，并由市軟件專項(xiàng)資金給予20萬元的補(bǔ)助;對成立當(dāng)年軟件業(yè)務(wù)收入超過1000萬元的軟件企業(yè)予以50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市信息產(chǎn)業(yè)辦)

(三)優(yōu)先推薦申報(bào)符合條件的軟件企業(yè)上市，對在深圳證券交易所、上海證券交易所以及海外成功上市的軟件企業(yè)給予200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對在新三板掛牌的軟件企業(yè)給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)，對在武漢股權(quán)托管交易中心掛牌的軟件企業(yè)給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市金融辦)

(四)大力支持高等院校畢業(yè)生創(chuàng)辦軟件企業(yè)，支持小微軟件企業(yè)孵化。對當(dāng)年畢業(yè)超過5家軟件企業(yè)的科技孵化器，市科技研發(fā)資金一次性給予30萬元補(bǔ)助。(責(zé)任單位：市科技局)

(五)實(shí)施工業(yè)軟件應(yīng)用促進(jìn)計(jì)劃，采取軟件企業(yè)贈(zèng)送、政府補(bǔ)貼的方式，在全市制造業(yè)企業(yè)推廣應(yīng)用我市具有自主知識產(chǎn)權(quán)的工業(yè)軟件。每推廣1戶企業(yè)，市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金給予軟件提供商1萬元補(bǔ)助。(責(zé)任單位：市信息產(chǎn)業(yè)辦)

五、支持重大項(xiàng)目建設(shè)

(一)新引進(jìn)的軟件產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，投資規(guī)模在10億元及以上的，對其建設(shè)資金國內(nèi)貸款部分按照項(xiàng)目年日均貸款余額的1%給予貼息補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目貼息額度不超過200萬元，貼息期限為1—3年。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市信息產(chǎn)業(yè)辦)

(二)對新引進(jìn)的且在我市獨(dú)立核算的國內(nèi)外著名軟件企業(yè)總部，在我市首次投資軟件產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目金額達(dá)1億元以上的，按照項(xiàng)目實(shí)際投資額5‰的比例給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)額不超過500萬元。對引進(jìn)國內(nèi)外著名企業(yè)總部、地區(qū)總部、采購中心、研發(fā)中心等自建、購買或者租賃辦公用房的，由所在地政府根據(jù)項(xiàng)目投資和預(yù)期效益，采取“一事一議”的方式給予補(bǔ)貼;在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)選址建設(shè)的，政府在土地供應(yīng)等方面給予大力支持。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市信息產(chǎn)業(yè)辦、市國土規(guī)劃局)

(三)對當(dāng)年固定資產(chǎn)投資額達(dá)到500萬元及以上的軟件產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，按照當(dāng)年實(shí)際投資額2%的比例給予補(bǔ)助，市、區(qū)各承擔(dān)50%，市、區(qū)對企業(yè)同一投資項(xiàng)目的補(bǔ)助總額不超過500萬元，且為一次性補(bǔ)助。(注：(一)、(二)、(三)款不重復(fù)享受)(責(zé)任單位：市信息產(chǎn)業(yè)辦，各區(qū)人民政府，武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢化工區(qū)管委會(huì))

(四)支持各區(qū)(含武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢化工區(qū))創(chuàng)建軟件園(基地)，對辦公面積不少于5萬平方米的軟件園(基地)，市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金予以50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對獲批為國家、省級軟件園(基地)的再分別給予80萬、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)軟件園(基地)建設(shè)軟件公共服務(wù)平臺，市軟件發(fā)展專項(xiàng)資金對平臺建設(shè)給予適當(dāng)補(bǔ)助，補(bǔ)助資金最高不超過200萬元。(責(zé)任單位：市信息產(chǎn)業(yè)辦)

六、營造良好產(chǎn)業(yè)氛圍

(一)發(fā)揮政府采購對本地企業(yè)自主創(chuàng)新產(chǎn)品的支持作用，支持我市軟件產(chǎn)業(yè)“首臺首套”產(chǎn)品，制訂本市軟件重點(diǎn)軟件產(chǎn)品、服務(wù)及解決方案目錄，并納入政府采購，優(yōu)先采購本地軟件產(chǎn)品及服務(wù)。(責(zé)任單位：市財(cái)政局、市信息產(chǎn)業(yè)辦)

(二)支持軟件企業(yè)參加行業(yè)會(huì)展，拓展國內(nèi)外市場。對我市參加國際國內(nèi)知名軟件展會(huì)的企業(yè)，由市軟件產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金給予展位費(fèi)、公共布展費(fèi)50%的補(bǔ)貼。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市信息產(chǎn)業(yè)辦)

七、培養(yǎng)優(yōu)秀軟件人才

(一)實(shí)施軟件企業(yè)、企業(yè)家培育工程，對我市優(yōu)秀的成長型軟件企業(yè)和軟件企業(yè)領(lǐng)軍人物，市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金分別優(yōu)先給予一定的項(xiàng)目資金扶持。(責(zé)任單位：市信息產(chǎn)業(yè)辦)

(二)鼓勵(lì)我市軟件企業(yè)參加境內(nèi)外人才培訓(xùn)，經(jīng)主管部門認(rèn)可，市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金對培訓(xùn)活動(dòng)給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。(責(zé)任單位：市信息產(chǎn)業(yè)辦、市商務(wù)局)